Позиция суда: нужно ли вносить плату за ТКО при наличии помещений, несвойственных для образования ТКО?

Дорожкин В. М.

Комментарий к Постановлению Арбитражного суда Центрального округа от 12.05.2026 N А09-10581/2022 N Ф10-6486/2023.

1. Суть дела:

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) обратился в арбитражный суд к обществу о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 723 428 рублей.

Как следует из материалов дела во исполнение принятых на себя обязательств истец в период с 01.01.2019 по 31.03.2024 оказал ответчику услуги по обращению с ТКО общей стоимостью 764 366 рублей.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с ТКО послужило основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Суд частично удовлетворяя исковые требования в размере 9 938 рублей 39 копеек. В отношении нежилых помещений исковые требования не подлежат удовлетворению.

2. Результат дела:

Приказами департамента природных ресурсов и экологии Брянской области утверждены категории объектов, в отношении которых устанавливаются нормативы накопления ТКО.

Расчет задолженности истцом произведен исходя из установленных нормативов накопления ТКО на территории Брянской области для предприятий иных отраслей промышленности (производственное предприятие).

Судом апелляционной инстанции установлено, что ответчик является сельскохозяйственным производителем, основным видом деятельности которого является выращивание зерновых культур, дополнительные виды деятельности — разведение молочного крупного рогатого скота, что подтверждают выпиской из ЕГРЮЛ.

С учетом сезонности вида деятельности ответчик использует в своей деятельности, принадлежащие ему на праве собственности нежилые помещения, отнесенные к основным средствам.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что отходы сельского хозяйства не относятся к ТКО и не могут являться предметом договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

3. Рекомендации эксперта:

При выстраивании взаимоотношений с региональным оператором по обращению с ТКО важнейшее значение имеет правильное определение способа коммерческого учета образуемых ТКО для последующих расчетов с региональным оператором.

Ключевым элементом является выбор надлежащего способа коммерческого учета ТКО строго в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.05.2024 N 671 (далее Правила N 671).

Коммерческий учет объема и (или) массы ТКО согласно Правилам N 671 осуществляется одним из следующих способов:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления ТКО (в показателях объема и/или массы) и количества расчетных единиц, применяемых при определении таких нормативов;
количества и объема контейнеров, бункеров для накопления ТКО, установленных в местах (площадках) накопления, с учетом графика вывоза и средней плотности ТКО;

б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения (весовой контроль).

При предъявлении региональным оператором любых необоснованных претензий в части задолженности (в том числе основанных на неверной категории объекта или норматива, не соответствующем фактическому виду деятельности) вы имеете право обращаться в суд. Как подтверждает рассмотренное дело, судебная защита позволяет исключить из расчета платежи за отходы, не относящиеся к ТКО (например, отходы сельскохозяйственного производства), а также добиться перерасчета с учетом фактического способа накопления и вида.

Источник: ecoindustry.ru